Il coinvolgimento implicito di Russia e Cina come garanti della posizione iraniana segnala la formazione di un blocco di pressione sui pedaggi di transito — meccanismo mai attivato formalmente ma ora giuridicamente difendibile secondo Teheran. Il segnale più debole, e più pericoloso, è l'erosione del consenso multilaterale: senza risoluzione ONU, ogni soluzione diventa bilaterale e asimmetrica.